救济、改革和恢复力的预算

巴基斯坦财政部长Muhammad Aurangzeb刚刚宣布了2025-26财年的联邦预算。这份预算不仅仅是一份年度财政文件——它是脆弱的全球经济环境中经济韧性、成熟度和前瞻性治理的有力信号。

世界正在努力应对经济碎片化、增长放缓和气候引发的脆弱性。尽管如此，巴基斯坦的预算不仅具有战略眼光，而且致力于保护人民，促进公平，为长期发展奠定基础。

在财政部长穆罕默德·奥朗泽布（Muhammad Aurangzeb）的领导下，由总理谢赫巴兹·谢里夫（Shehbaz Sharif）的政府明确提出，这份预算不仅是对危机的回应，而且为经济转型奠定了基调。

当世界上许多国家的政府仍在努力遏制通货膨胀和缓慢的复苏时，巴基斯坦的宏观经济指标已经果断地扭转了局面。今年以来，通货膨胀率大幅下降——从令人虚弱的29.2%降至4.7%，基本盈余达到GDP的2.4%。

这些数字对南亚甚至全球等地区意义重大，在这些地区，财政不稳定历来会阻碍投资，威胁经济增长。更重要的是，这种转变不是一次性救助或反动政策的结果。

没有小预算，也没有新的税收，只有纪律严明的财务管理、大胆的结构性改革和专注于以绩效为主导的治理。巴基斯坦的外部信心处于高位，证据是312亿美元的汇款，KSE-100指数创下历史新高，惠誉等机构的主权信用评级上调，以及世界银行、亚洲开发银行和国际金融公司的积极情绪。

这些不仅仅是象征性的度量。相反，它们反映了国际社会对巴基斯坦发展轨迹的信任。在不断扩大的汇款基础、卢比升值和投资者兴趣不断增长的帮助下，印度经济正在愈合，并开始转向。

也许这项预算最被低估的优势在于其亲民的特点，尤其是对工薪阶层而言。虽然通货膨胀率仍然很低，但政府已提出大幅减轻中产阶级的税收负担。

60万至120万卢比的收入阶层以前的税率为5%，现在只征收1%的税率。年收入不超过220万卢比的个人将受益于税率从15%降至11%。

这是以修改税收政策的形式体现的经济公正。对于像巴基斯坦这样的国家，在前几届政府中经常忽视工薪阶层，这项政策承认了他们的贡献，并解决了他们因通货膨胀而疲惫不堪的钱包。

与此同时，政府没有忘记扩大税收网的责任。为了提高透明度和提高绩效，联邦税收委员会（FBR）进行了重组，而不是给守法的纳税人增加负担。通过使用人工智能审计系统、数字生产跟踪、匿名海关程序和综合发票机制，政府已经接受了数字执法，而不是强迫。

结果显示，超过39万名高价值的未申报者被发现，98亿卢比的虚假退税被阻止，纳税实体基数翻了一番。这就是现代财政治理的样子。

与此同时，政府正在努力进行结构性改革。曾多次将巴基斯坦推向崩溃边缘的消费导向型模式，已被出口导向型、投资导向型的框架所取代。工业关税下降了31%，低效的炉油厂正在被淘汰，通过IPP重新谈判节省了3万亿卢比。

此外，还有积极的债务管理战略：1万亿卢比的国内债务回购，债务与gdp之比降至70%以下，出现了一个国家终于打破危机管理循环的画面。

然而，预算不仅关乎经济数字，还关乎愿景。2025-26年预算体现了一项具有全国性和包容性精神的长期发展议程。例如，已经向BISP拨款7160亿卢比，支持了1000多万个家庭。

教育和卫生的总支出超过2万亿卢比。此外，整个预算框架与省级协调保持一致，确保60%以上的省级发展援助计划用于人的发展：卫生、教育、水和社会保护。

对于国家未来的劳动力，预算也开辟了新的空间。无论是向75万小农户提供10万卢比的无抵押贷款，还是向中小企业提供6410亿卢比的融资，它的愿景都是创业的。

在数字领域，IT出口增长了21.2%，五年内达到250亿美元的目标是雄心勃勃的，但考虑到蓬勃发展的创业生态系统，创造了18.5万个就业岗位，这是可以实现的。这得益于具有里程碑意义的监管升级，从更好的网络安全框架到全球电子政务排名的提高。

该预算也是巴基斯坦历史上第一个气候意识预算。已经发行了价值300亿卢比的绿色伊斯兰债券，巴基斯坦现在与400亿美元的世界银行-国际金融公司伙伴关系保持一致，该伙伴关系将气候适应能力作为其核心。在一个ESG合规日益引导资本流动的世界里，这将是一个主要优势。

批评人士可能会说，许多改革需要时间才能实现，这是合乎逻辑的。但事实上，本届政府考虑的是发展和经济进步，这正是这个预算的与众不同之处。它反映了巴基斯坦财政史上罕见的协调、勇气和清晰程度。政府选择了长期的纪律，而不是短期的民粹主义。

当我们将其与全球财政对策进行比较时，反差变得更加明显。在发达经济体诉诸通胀刺激、新兴市场竞相紧缩之际，巴基斯坦却开辟了一条独特的中间道路：不鲁莽的救济、不动荡的增长和不拖延的改革。

总之，2025-26年预算是该国的一个转折点。这标志着巴基斯坦经济从脆弱向远见的转变。尽管挑战仍将存在，在这种全球环境下，每个国家都面临着挑战，但对稳定、主权和可持续经济未来的承诺现在是不可动摇的。

巴基斯坦在总理谢里夫（Shehbaz Sharif）和财政部长奥朗格布（Muhammad Aurangzeb）的领导下，已经表明复苏是可能的，经济决心是真实的，改革不仅仅是一个想法，而是一个正在实施的议程。

巴基斯坦财政部长Muhammad Aurangzeb刚刚宣布了2025-26财年的联邦预算。这份预算不仅仅是一份年度财政文件——它是脆弱的全球经济环境中经济韧性、成熟度和前瞻性治理的有力信号。

世界正在努力应对经济碎片化、增长放缓和气候引发的脆弱性。尽管如此，巴基斯坦的预算不仅具有战略眼光，而且致力于保护人民，促进公平，为长期发展奠定基础。

在财政部长穆罕默德·奥朗泽布（Muhammad Aurangzeb）的领导下，由总理谢赫巴兹·谢里夫（Shehbaz Sharif）的政府明确提出，这份预算不仅是对危机的回应，而且为经济转型奠定了基调。

当世界上许多国家的政府仍在努力遏制通货膨胀和缓慢的复苏时，巴基斯坦的宏观经济指标已经果断地扭转了局面。今年以来，通货膨胀率大幅下降——从令人虚弱的29.2%降至4.7%，基本盈余达到GDP的2.4%。

这些数字对南亚甚至全球等地区意义重大，在这些地区，财政不稳定历来会阻碍投资，威胁经济增长。更重要的是，这种转变不是一次性救助或反动政策的结果。

没有小预算，也没有新的税收，只有纪律严明的财务管理、大胆的结构性改革和专注于以绩效为主导的治理。巴基斯坦的外部信心处于高位，证据是312亿美元的汇款，KSE-100指数创下历史新高，惠誉等机构的主权信用评级上调，以及世界银行、亚洲开发银行和国际金融公司的积极情绪。

这些不仅仅是象征性的度量。相反，它们反映了国际社会对巴基斯坦发展轨迹的信任。在不断扩大的汇款基础、卢比升值和投资者兴趣不断增长的帮助下，印度经济正在愈合，并开始转向。

也许这项预算最被低估的优势在于其亲民的特点，尤其是对工薪阶层而言。虽然通货膨胀率仍然很低，但政府已提出大幅减轻中产阶级的税收负担。

60万至120万卢比的收入阶层以前的税率为5%，现在只征收1%的税率。年收入不超过220万卢比的个人将受益于税率从15%降至11%。

这是以修改税收政策的形式体现的经济公正。对于像巴基斯坦这样的国家，在前几届政府中经常忽视工薪阶层，这项政策承认了他们的贡献，并解决了他们因通货膨胀而疲惫不堪的钱包。

与此同时，政府没有忘记扩大税收网的责任。为了提高透明度和提高绩效，联邦税收委员会（FBR）进行了重组，而不是给守法的纳税人增加负担。通过使用人工智能审计系统、数字生产跟踪、匿名海关程序和综合发票机制，政府已经接受了数字执法，而不是强迫。

结果显示，超过39万名高价值的未申报者被发现，98亿卢比的虚假退税被阻止，纳税实体基数翻了一番。这就是现代财政治理的样子。

与此同时，政府正在努力进行结构性改革。曾多次将巴基斯坦推向崩溃边缘的消费导向型模式，已被出口导向型、投资导向型的框架所取代。工业关税下降了31%，低效的炉油厂正在被淘汰，通过IPP重新谈判节省了3万亿卢比。

此外，还有积极的债务管理战略：1万亿卢比的国内债务回购，债务与gdp之比降至70%以下，出现了一个国家终于打破危机管理循环的画面。

然而，预算不仅关乎经济数字，还关乎愿景。2025-26年预算体现了一项具有全国性和包容性精神的长期发展议程。例如，已经向BISP拨款7160亿卢比，支持了1000多万个家庭。

教育和卫生的总支出超过2万亿卢比。此外，整个预算框架与省级协调保持一致，确保60%以上的省级发展援助计划用于人的发展：卫生、教育、水和社会保护。

对于国家未来的劳动力，预算也开辟了新的空间。无论是向75万小农户提供10万卢比的无抵押贷款，还是向中小企业提供6410亿卢比的融资，它的愿景都是创业的。

在数字领域，IT出口增长了21.2%，五年内达到250亿美元的目标是雄心勃勃的，但考虑到蓬勃发展的创业生态系统，创造了18.5万个就业岗位，这是可以实现的。这得益于具有里程碑意义的监管升级，从更好的网络安全框架到全球电子政务排名的提高。

该预算也是巴基斯坦历史上第一个气候意识预算。已经发行了价值300亿卢比的绿色伊斯兰债券，巴基斯坦现在与400亿美元的世界银行-国际金融公司伙伴关系保持一致，该伙伴关系将气候适应能力作为其核心。在一个ESG合规日益引导资本流动的世界里，这将是一个主要优势。

批评人士可能会说，许多改革需要时间才能实现，这是合乎逻辑的。但事实上，本届政府考虑的是发展和经济进步，这正是这个预算的与众不同之处。它反映了巴基斯坦财政史上罕见的协调、勇气和清晰程度。政府选择了长期的纪律，而不是短期的民粹主义。

当我们将其与全球财政对策进行比较时，反差变得更加明显。在发达经济体诉诸通胀刺激、新兴市场竞相紧缩之际，巴基斯坦却开辟了一条独特的中间道路：不鲁莽的救济、不动荡的增长和不拖延的改革。

总之，2025-26年预算是该国的一个转折点。这标志着巴基斯坦经济从脆弱向远见的转变。尽管挑战仍将存在，在这种全球环境下，每个国家都面临着挑战，但对稳定、主权和可持续经济未来的承诺现在是不可动摇的。

巴基斯坦在总理谢里夫（Shehbaz Sharif）和财政部长奥朗格布（Muhammad Aurangzeb）的领导下，已经表明复苏是可能的，经济决心是真实的，改革不仅仅是一个想法，而是一个正在实施的议程。